Застройка ландшафтного парка вот уже три года сопровождается фальсификациями протоколов общественных слушаний, нарушениями законодательных норм и избиением несогласных с этим вопиющим фактом.
За 2003—05 гг. Киевсовет выделил под застройку пять земельных участков в Соломенском ландшафтном парке. Это зеленые зоны общего пользования, которые не подлежат застройке, поэтому протестуют жильцы близлежащих домов. А в соответствии с законодательством без их согласия строительство также не может начаться. Однако для сегодняшнего положения дел в столице это — нюансы, которые можно легко обойти.
ООО «Панорама-СВ» двумя решениями Киевсовета получило два участка площадью 0,9 и 0,16 га для возведения жилого комплекса с встроенными и пристроенными помещениями, подземным паркингом по адресу ул. Соломенская, 15а (здесь был вход в парк).
ОАО АК «Киевреконструкция» строит дом по Соломенской, 17а, на бывшей территории парка площадью 0,39 га. Интересно, что ранее этот участок выделили физическому лицу под ... автомойку (неплохая, скажем прямо, мойка на 3 900 кв. м).
ООО «Интерлекс» на бывшей аллее Соломенского парка (площадь 1,65 га) построит аттракционы и торговые павильоны (по ул. Механизаторов). ООО «Риалтинвест» (по договору аренды) получило участок (0,75 га) в парке и части придомовой территории для сооружения жилого дома и подземного паркинга по ул. Волгоградской, 18а.
Наконец, ООО «Протасов яр» продан земельный участок площадью 16,47 га для строительства жилого комплекса с объектами социально-культурного и бытового назначения в районе улиц Волгоградской, Докучаевской, Протасов яр и Соломенской, а также — ул. Протасов яр, Амосова и Соломенской. К нему непосредственно примыкает Батыева гора.
Кстати, заложен Соломенский парк в честь 40-летия освобождения Киева от немецко-фашистских захватчиков. Это один из тех памятников Великой Победы, которые сейчас уж очень часто оскверняются или вовсе уничтожаются.
Батыева гора, согласно справке Института археологии НАН Украины, — место киевских поселений, культурные пласты которых относятся к разным историческим эпохам. В 1862 г. профессор Яков Волошинский на западном плато Батыевой горы и на склонах над Протасовым яром раскопал более 200 курганных захоронений. Они относятся к временам образования Древнерусского государства VIII— IX вв.
Этот киевский некрополь по праву можно считать одним из самых ранних памятников столицы Киевской Руси. Здешний уникальный древний исторический ландшафт необходимо сохранить. Однако у властей города иные взгляды на историю и культуру.
Против застройки парка сразу начали протестовать жильцы Соломенского района и общественные организации. Их понять можно. Кроме исторической и природной, этот парк имеет еще и рекреационную ценность — район занимает третье место с конца в Киеве по зеленым насаждениям. Согласно Генплану города до 2020 г. на одного соломенца приходится 6,7 кв. м «зелени». И это при том, что общеукраинская норма — 20 кв. м на человека, а в Европе она на 5 кв. м больше. Соломенский парк — одно из немногих мест, где можно подышать свежим воздухом.
Главным образом протесты общественности все же касались строительства по Соломенской, 15а и 17а.
В августе 2005 г. некоторые активные противники «реконструкции» парка с удивлением увидели свои подписи в поддержку строительства домов по указанным выше улицам.
Дело в том, что изначально представители застройщика собирали подписи жильцов за благоустройства парка. Те, разумеется, согласились. Однако в протоколе невесть откуда взялось, что это подписи «жильцов, не протестующих против строительства дома».
Обнаружив подлог, жильцы написали заявления в Соломенскую РГА и городскую прокуратуру. В итоге прокуратура перенаправила его в районное управление МВД, там провели расследование, выяснили, что лиц, которые обманули жильцов, установить невозможно, следовательно, и нет оснований для прокурорского реагирования.
Тем не менее этот документ и стал основанием для принятия окончательного решения по началу строительных работ. Однако протесты продолжались и привели к тому, что, видимо, дабы узаконить возведение новых домов, были инициированы общественные слушания.
5 октября 2006 г. они состоялись. Застройщик провел их с многочисленными процедурными нарушениями, как указывали жильцы в жалобах в мэрию и прокуратуру: регистрационные списки сфальсифицированы, председатель, секретарь собрания и счетная комиссия не избирались. Кроме того, между сторонниками и противниками строительства возникла драка, за которой якобы спокойно наблюдал первый заместитель председателя Соломенской райадминистрации Максим Шкуро.
В связи с этими событиями инвестор предложил рассматривать данное мероприятие как информирование общественности, а не слушания. Это немного успокоило недовольных. Поэтому никакого голосования и никакой резолюции по поводу застройки не принимали.
И каково же было удивление местных жителей, когда спустя некоторое время они увидели протокол с принятой резолюцией, подписанный несуществующим председателем и секретарем собрания и скрепленный подписью г-на Шкуро. Жильцы пожаловались милиции по факту избиения, но толку никакого.
И все-таки 9 ноября того же года с соблюдением всех норм прошли подобные слушания по вопросам так называемой «реконструкции» (на самом деле — застройки) Соломенского парка. А люди категорически не согласились с ней, председатель райадминистрации Иван Сидоров, который был также председателем на слушаниях, не стал подписывать протокол, переложив это на руководство Управления по вопросам внутренней политики РГА.
Интересная деталь. Когда депутат местного райсовета Игорь Максимчук направил запрос в Соломенский райсовет по поводу указанных выше «обсуждений» и «слушаний», то получил следующий ответ от г-на Сидорова. Цитируем: «Рішення на цих громадських обговореннях (5 октября 2006 г. — Авт.) не було прийнято, як видно із тексту протоколу».
При этом в тексте указывается: «Рекомендували: Забудовнику розпочати будівництво. Запропонували: З урахуванням інтересів територіальної громади, з урахуванням письмових пропозицій дати згоду забудовнику ВАТ «АК «Київреконструкція» на будівництво (...) на вул. Солом'янській, 17а».
Также Иван Петрович указал, что «09.11.06 р. відбулися громадські слухання щодо реконструкції парку на розі вулиць Солом'янської та Волгоградської в Солом'янському районі м. Києва, в резолюції яких не був підтриманий проект реконструкції ландшафтного парку».
Писал об этом Иван Сидоров 5 декабря, и вряд ли он не знал, что 14 ноября по инициативе «Киевреконструкции» состоялись еще одни слушания по поводу строительства инфекционного корпуса клинической больницы № 4 и жилого дома с встроенными помещениями и подземным паркингом по ул. Соломенской, 17а.
На слушаниях, о проведении которых не уведомили жителей близлежащих домов, в результате чего из 189 присутствующих «местных» было лишь около 30 человек, да и те пришли случайно, приняли решение о застройке. Правда, регистрационных листов не было, как и самой регистрации. Многие соломенцы подписались в связи с этим под заявлением-протестом председателю райгосадминистрации. И опять это оказалось напрасным.
На заседании трехсторонней комиссии по вопросам застройки при Соломенском райсовете 21 марта 2007 г. жильцы в очередной раз тщетно просили показать им регистрационный лист членов территориальной общины на тех слушаниях. Но власти кивают на застройщика, а тот документы не предоставляет. И есть ли они вообще в наличии, тот еще вопрос.
Кроме того, в защиту Соломенского парка фактически выступили Президент Украины и Министерство регионального развития и строительства. Указом президента «Про заходи щодо впорядкування забудови території та збереження історико-культурних територій і об'єктів у місті Києві» от 15 марта 2007 г. КГГА поручено в трехмесячный срок принять меры по обеспечению интересов киевлян при проектировании и строительстве домов на территории объектов культурного назначения, парков и пр. мест отдыха.
Минрегионстрой обратился в КГГА с рекомендацией пересмотреть принятые ранее решения по строительству в парке на ул. Соломенской. Это было в апреле, сейчас август. Правда, похоже, что вопрос таки решился. Вот только не в пользу, как сейчас принято говорить, «пересічних українців».