Эту цитату из ряда многочисленных метких высказываний главы нынешнего правительства имеет смысл привести в связи с возвратом в государственную собственность акций ОАО «Днепроэнерго». Причем вопрос этот крайне сложен, поскольку здесь задействованы влиятельные финансовые группы и высокопоставленные госчиновники. Как ни странно, последние менее всего думают о нуждах государства, в первую очередь заботясь о передаче собственности в частные руки.
Казалось бы, вот-вот забрезжила надежда на торжество закона, которая выразилась в решении Запорожского апелляционного суда от 21 декабря 2007 года. Судом была дана справедливая правовая оценка многочисленным нарушениям ряда основополагающих норм действующего законодательства и прав миноритарных акционеров при проведении дополнительной эмиссии акций ОАО «Днепроэнерго». Были признаны недействительными все решения общего собрания акционеров ОАО «Днепроэнерго» от 27 августа 2007 года.
Напомним, что на собрании акционеров «Днепроэнерго» были приняты решения об увеличении уставного фонда компании путем присоединения ООО «Инвестиционное общество» (компания создана предприятиями, входящими в структуру ООО «Донбасская топливно-энергетическая компания»). Также был изменен персональный состав наблюдательного совета и ревизионной комиссии общества. Помимо того, приняты решения о выкупе акций общества и предоставлении полномочий арбитражному управляющему вносить изменения и дополнения в решение о дополнительной эмиссии акций и полномочий по подписанию инвестиционного договора с ООО «Инвестиционное общество», об утверждении устава компании в новой редакции.
Акционеры «Днепроэнерго» на собрании решили увеличить уставный фонд компании на 52,07%, или на 51 млн. 85,85 тыс. грн. — до 149 млн. 185,8 тыс. грн. в связи с присоединением к ООО «Инвестиционное общество». Также они утвердили, что увеличение уставного фонда произойдет путем дополнительного выпуска 2 млн. 43 тыс. 434 простых именных акций номиналом 25 гривен. После увеличения уставный фонд компании будет поделен на 5 млн. 967 тыс. 432 акции номиналом 25 гривен.
В результате допэмиссии ООО «Донбасская топливно-энергетическая компания» (ДТЭК, мажоритарным владельцем которой является Ринат Ахметов) консолидирует 44,279% акций ОАО «Днепроэнерго». В частности, ООО «Инвестиционное общество» получит контроль над 34,243% акций (2 млн. 43 тыс. 434 шт.), а аффилированная с ДТЭК кипрская компания DTEK Holdings Limited уменьшит свою долю с 15,262% до 10,036% (598 тыс. 895 шт. акций).
Основание для апелляции
Апеллировала к судебной инстанции ООО ИК «Бизнес-Инвест». Основанием стало то, что «в ходе проведения дополнительной эмиссии на «Днепроэнерго» были нарушены права миноритарного акционера ООО ИК «Бизнес Инвест», выразилось для компании в невозможности принятия участия в приобретении акций дополнительной эмиссии и привело к уменьшению доли ООО ИК «Бизнес-Инвест» в уставном фонде ОАО «Днепроэнерго».
Как сообщалось выше, суд удовлетворил данную жалобу и иск.
Что и не удивительно. Ведь ранее эксперты неоднократно заявляли, что в ходе дополнительной эмиссии акций ОАО «Днепроэнерго» были допущены нарушения ряда статей Закона Украины «О хозяйственных обществах», Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» и Закона Украины «О государственной программе приватизации».
И вдруг, даже после решения Запорожского апелляционного суда, оптимизма в этом вопросе поубавилось.
Дело в том, что Высший хозяйственный суд 25 января 2008 г. удовлетворил кассационную жалобу компании «Днепроэнерго», признав ее захват структурами, аффилированными с компаниями Рината Ахметова, законным.
Метод изъятия
Не станем сыпать возмущенными эпитетами и бросаться яркими метафорами, просто предоставим возможность читателям самим убедиться в том, насколько законными были мероприятия, в результате которых государство утратило влияние на одну из крупнейших в Восточной Европе генерирующих компаний.
Сразу отметим, схема, благодаря которой «Днепроэнерго» увели из государственной собственности, не нова. Ее можно назвать классической: сначала предприятие с помощью его менеджмента доводится до банкротства — появляются колоссальные долги. Затем возникает «благородный и добрый» кредитор, которому впоследствии и достается лакомый стратегический объект.
В этот раз также решено было воспользоваться непростым финансовым положением «Днепроэнерго», причем здесь в ход пошли связи на личном уровне в прежнем правительстве.
Происходило это так — предыдущее руководство Кабмина 6 июня 2007 года приняло постановление «О вопросах принятия решения о проведении дополнительных эмиссий акций, их выкупе государством или внесение дополнительных взносов в уставные капиталы хозяйственных обществ». В данном документе говорится о том, что для голосования в роли представителя государства на общих собраниях акционеров хозяйственного общества во время рассмотрения вопроса о проведении дополнительной эмиссии достаточно лишь распоряжения Кабмина. То есть уже тогда нормативно-правовая база усиленно подгонялась под текущие потребности.
А далее, буквально через неделю, 13 июня Кабмин издает распоряжение, в котором выражает согласие с предложением Минтопэнерго о голосовании представителя государства — НАК «Энергетическая компания Украины» — на общих собраниях акционеров «Днепроэнерго» за проведение дополнительной эмиссии простых именных акций на общую сумму 51,85 миллиона гривен.
Вполне возможно, что непосредственно разрешение голосовать за дополнительную эмиссию было подготовлено и передано в НАК «ЭКУ» еще до того, как было издано распоряжение Кабмина, дающее санкцию на голосование. Получается, что управление корпоративными правами государства в ОАО «Днепроэнерго» было передано из компетенции ФГИУ в НАК «ЭКУ» за один день, что по меньшей мере выглядит подозрительно.
