У день професійного свята української міліції я міг би назвати читачеві ряд переконливих цифр і довести, що за 2007 рік рівень злочинності в країні дещо знизився. Але погляньмо на проблему ефективності роботи правоохоронних органів дещо інакше. Давайте поставимо питання так: чи розбіжаться миттєво з вечірніх вулиць хулігани, припинять купувати «ширку» наркомани, грубо порушувати правила дорожнього руху водії, якщо забезпечити міліцію всім необхідним, підвищити її працівникам уп'ятеро зарплату? Ні і ще раз ні!
Міліцію справді слід підтримати в соціально-правовому і матеріально-технічному плані. Правоохоронець повинен отримувати пристойну заробітну платню, щоб утримувати себе і сім'ю і не піддаватися усіляким спокусам. Але тільки цим проблеми не вирішити.
Найбільш наболіла з них — безпека дорожнього руху. На карті України, на жаль, є чимало місць, які стали своєрідними «бермудськими трикутниками» — тут регулярно гинуть люди, розбиваються автомобілі. Але насправді ніякої містики тут немає: елементарна недбалість тих, хто повинен сумлінно виконувати свої обов'язки, призвела до виникнення таких місць концентрації ДТП.
Працівники ДАІ спільно з транспортниками, шляховиками, представниками місцевої влади вивчили стан утримання та облаштування аварійно небезпечних ділянок і місць концентрації ДТП на автомобільних дорогах державного значення. Визначено обсяги робіт та розпочато відповідні інженерно-планувальні заходи, у тому числі пов'язані з приведенням рівня освітленості вулиць і доріг у населених пунктах до нормативних вимог. На сьогодні 307 сумнозвісних місць концентрації ДТП знято з обліку.
Це позитивний приклад взаємодії МВС з іншими міністерствами, відомствами, місцевою владою. Сподіваюсь, свій внесок у спільну справу зроблять і народні депутати шляхом прийняття відповідних законодавчих актів, проекти яких вже підготовлені.
Комплексного підходу потребують і питання профілактики правопорушень серед підлітків. Упродовж 2007 року вжито заходів щодо забезпечення соціально-правового захисту неповнолітніх. Цим займається кримінальна міліція у справах дітей.
До Комітету Верховної Ради з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності надіслано пропозиції про вдосконалення адміністративного та кримінального законодавства з питань протидії негативним явищам серед дітей. Взято участь у розробці концепції впровадження в Україні ювенальної юстиції.
У 2007 році органи внутрішніх справ отримали 7149 повідомлень про зникнення дітей. Спільними зусиллями міліції (територіальної й транспортної), засобів масової інформації, пересічних громадян 7060 утікачів повернуто в сім'ї або навчально-виховні заклади. Підліткова злочинність порівняно з минулим роком знизилася на 7,3%, у тому числі кількість тяжких та особливо тяжких злочинів — на 10,7%.
Водночас з багатьма проблемами міліція, навіть доклавши надзусилля, самотужки не впорається. Тільки взаємодія різних державних і громадських інституцій може дати позитивний результат у вирішенні таких болючих питань, як боротьба з незаконним обігом наркотиків (наркоманія вже набула в Україні масштабів соціального лиха: кожен шостий зареєстрований злочин пов'язаний з наркоманією), протидія торгівлі людьми, створення дієвої системи профілактики злочинності тощо.
Чи не найактуальнішим у діяльності правоохоронних органів у демократичних країнах є положення про те, що робота поліції може бути успішною лише за умови її підтримки з боку громадськості, налагодження між органами правопорядку і населенням партнерських стосунків. Тобто по лінії відносин «міліція — населення» повинні існувати не ворожнеча, не протистояння і навіть не «нейтралітет», а взаємодія. Але такі стосунки не виникають самі собою — їх треба побудувати.
Процес цей непростий і тривалий. Ми робимо в цьому напрямку лише перші кроки. Але коли врешті-решт візьмемося за наведення порядку «усім миром», ми вже не почуємо від столичного високопосадовця, сільського голови, журналіста або пересічного громадянина: «Куди дивиться міліція і що вона робить?» Питання звучатиме інакше: «А що нам треба зробити разом з міліцією?» Сподіваюсь, у 2008 році й надалі буде саме так.
^Михайло КорнІЄнко, т. в. о. міністра внутрішніх справ України
