Как стало известно 4 декабря, в будущем году цена поставляемого в нашу страну газа достигнет $179,5 за тысячу кубов. Об этом было сказано в заявлении «Газпрома» по итогам встречи председателя правления компании Алексея Миллера с украинским министром топлива и энергетики Юрием Бойко.
Нетрудно подсчитать, что рост цены со $130 до почти $180 при импорте около 50 млрд. кубов (хотя ранее импортные ориентиры были на уровне 55 млрд. кубов, но, согласно последним данным, Украина несколько ограничила закупки) означает $2,5 млрд., которые дополнительно придется выложить (изъять из украинской экономики) за голубое топливо в следующем году.
Повышение транзитного тарифа на $0,1 за тысячу кубов на 100 км (с 1,6 до 1,7) станет чисто символической компенсацией ($150—160 млн. — в зависимости от объема транзитного газа). Но его и не могло быть — резкого (ответного) повышения Киевом транзитного тарифа для россиян, как призывают иные.
Во-первых, действует зеркальный принцип: какова ставка для транзита российского газа в Европу по украинской территории —- такова и ставка транзита туркменского газа для Украины по российской территории. Т. е. повышение цены транзита для россиян обернулось бы удорожанием транзита и для Украины, соответственно рост цены на газ для нас был бы еще большим.
Во-вторых, при доведении украинских транзитных ставок до европейского уровня Россия получила бы все основания поставить вопрос и о европейских же ценах на поставляемый в Украину газ. Мы неоднократно приводили расчеты на этот случай: потери составили бы не менее $4 млрд. Поэтому все спекуляции и претензии к украинским переговорщикам на сей счет несостоятельны.
Не секрет, что нынешний рост цены на газ более того уровня ($150—160), на который рассчитывали украинские власти, стал следствием скачка цен на туркменский газ.
Собственно, ничего удивительного. «2000», к примеру, из номера в номер предупреждали, что азиатский газ будет дорожать, и особо уповать на его дешевизну не следует. И если Киев борется за более-менее преференциальный (по сравнению с Европой) уровень цены, то нужно выходить на другие схемы... Но не будем в сто первый раз о газотранспортном консорциуме и обменах активами.
Последний раз мы писали о повышении цен на туркменский газ 23 ноября («Газопо(д)ставки»): «его и не будет — дешевого сырья из Средней Азии. Ибо прямой выход на Европу — это неизбежный рост цены туркменского (узбекского, казахского) газа. Сейчас рост цены среднеазиатского газа сдерживают россияне, пользуясь своим монопольным контролем над его транзитом в Европу (что позволяет в т. ч. иметь и Украине ценовые преференции). Но Москва в свете попыток европейцев (соблазняющих туркмен привлекательными ценами) напрямую договориться с Ашхабадом может и пересмотреть свои подходы, в частности пойти на повышение цены на туркменский газ, чтобы лишить Туркменистан мотивации искать прямые выходы на Европу и сохранить, таким образом, за собой (Россией) монопольный контроль над газопотоками из Азии».
Именно так Москва и поступила.
27 ноября было объявлено, что «Газпром» и руководство Туркменистана договорились об увеличении цен на туркменский газ, закупаемый Россией. В первом полугодии будущего года голубое топливо подорожает сразу на $30 — до $130 за тысячу кубов, а во втором цена на газ и вовсе поднимется до $150 за тысячу кубометров.
Особо стоит отметить: с 1 января 2009 года цена на газ, закупаемый Россией у Туркмении, будет определяться по формуле цены на рыночных принципах. Такая договоренность была достигнута на переговорах делегации «Газпрома» во главе с председателем правления Алексеем Миллером с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым и заместителем председателя кабинета министров Туркмении Тачберды Тагыевым в Ашхабаде. Как заявил тогда А. Миллер, «формула цены, которая начнет действовать с 2009 года, будет определять цену поставок по долгосрочному контракту вплоть до 2028 года».
Пояснил Миллер, откуда взялось это, оказавшееся неожиданным для многих украинских «экспертов» и «аналитиков» (в т. ч. из Секретариата Президента), повышение цены на туркменский газ и согласие на этот ход со стороны России (иные политспекулянты в Украине словоблудят, что Москва столь легко согласилась на туркменские требования, чтобы «оказать давление на новые демократические власти в Киеве»).
Как указал глава «Газпрома», требования Ашхабада возникли не на пустом месте, а после международных переговоров, в ходе которых представители Еврокомиссии и администрации США последовательно проводили тезис о том, что цена туркменского газа по действующим экспортным контрактам является очень низкой на фоне текущей конъюнктуры цен на природный газ в Европе. «Неудивительно, что в ходе нашей встречи туркменскими партнерами был поставлен вопрос о необходимости повышения закупочной цены газа как минимум на 30% уже в 2008 году», — отметил Миллер (ИТАР-ТАСС). Добавим, что на упомянутых Миллером переговорах Ашхабада с представителями Запада фигурировала цена в $250 за тысячу кубов — столько готовы платить в Европе за туркменский газ.
Так что если кого и стоит «поблагодарить» за увеличение цены на газ для Украины, то именно Запад. «Российский империализм» тут ни при чем (хотя почему «российский»? Это «туркменский империализм» — Ашхабад же повышает цены).
Запад фактически спровоцировал рост цены на газ для Украины, причем в тот самый неподходящий момент, когда она вела переговоры по газу. Хотя чему удивляться? Разве раньше Запад являл иные подходы — поступался своими интересами в угоду интересам украинским? Никогда такого не было!
Обозначим для ясности интересы сторон. Европу (способную платить высокую цену) волнуют физические объемы газа — поэтому она соблазняет туркмен прямыми поставками на европейский рынок. США борются за свой контроль над энергопотоками и уменьшение контроля российского (поэтому поддерживают усилия европейцев). Россия пытается сохранить монопольный контроль над поставками газа из Центральной Азии — поэтому на фоне попыток Запада «перекупить» туркмен вынуждена соглашаться на рост стоимости туркменского газа. Ну а Туркменистан, понятно, стремится получать как можно больше за свой газ (а равно Казахстан и Узбекистан).
Физические объемы и контроль над энергопотоками — вот вокруг чего идет борьба России, Европы и США. Цены на газ для них играют второстепенную, если не третьестепенную роль.
А вот Украина, завязанная на эти «большие» игры (к сожалению, не в качестве игрока, а в качестве игровой карты), — единственная страна, у которой главным интересом является цена газа. Нетрудно догадаться, что играть на понижение, когда три таких монстра играют на повышение (грубо говоря, Россия, Европа и США устроили такой себе аукцион, где на торгах контроль над потоками туркменского газа) — Киеву будет затруднительно. Мягко говоря...
Но вернемся к поставкам газа в Украину в 2008 году. Как мы и полагали, Киев оставил посредника, ибо в противном случае уже со следующего года пришлось бы платить неподъемную (надеемся — пока) для украинской экономики европейскую цену на газ.
Однако долгосрочного соглашения, регулирующего газовые отношения Украины и России, опираясь на которое, в частности, можно было бы составить представление о ценовых параметрах импортного газа, судя по всему, не будет. Никто не решился взять на себя ответственность. Имеется в виду в Украине, ибо у нас это вопрос большой внутренней политики — кого записать в «предатели национальных интересов».
Ранее мы комментировали «заманчивое предложение» Ющенко от 16 ноября премьер-министру «поприсутствовать» на заключении долгосрочного украинско-российского соглашения, регулирующего газовые вопросы. Понятно, что в этом соглашении не могло быть ничего иного, кроме повышения цены на поставляемый в Украину газ, и какие бы цифры ни фигурировали — политических обвинений не избежать.
Да, собственно, далеко ходить за аргументацией на сей счет не надо. Вот только 4 декабря было объявлено о цифре $179,5 на 2008 год, как А. Турчинов, еще не зная ни деталей, ни нюансов соглашения, сразу же определил: «это нельзя иначе назвать, как национальной изменой» (УНИАН).
Причем, по Турчинову, «национальная измена» почему-то со стороны правительства Януковича — хотя украинские переговорщики (даже если мы отбросим в сторону все объективные факторы) действуют на основании директив президента Ющенко. И перед последним раундом переговоров оные (директивы) Юрий Бойко получал именно от Виктора Андреевича — пресс-служба президента сообщала, что «президент Виктор Ющенко в понедельник, 3 декабря, встретился с главой Минтопэнерго и передал Бойко директивы по проведению российско-украинских переговоров по условиям поставок газа в страну и его транзита».
Представляете, что было бы в случае заключения долгосрочного соглашения? Ведь там порядок цифр был бы значительно выше (если не конкретных цифр, то формул, которые выводили бы на эти цифры) — $200, $250...— в политспекуляциях какая разница, что это не в 2008-м, а через два, три, пять лет и что такова объективная реальность (тем более в условиях отказа Украины участвовать в стратегических российско-украинских проектах).
Долгосрочного соглашения, видимо, не будет. Боюсь, что не только в этом году, но не будет его ни в следующем 2008-м, ни в 2009-м — перед президентскими выборами тем более никто не захочет взвалить на себя такую ответственность.
Как оказалось, совершенно не владеет ситуацией в данной теме президент Украины (а ведь он, еще раз напомню, выдает директивы на переговоры).
